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“海南國際教育創新島”新聞發布會
2019-12-18 10:42 來源: 省新聞辦 編輯: 符春媚 【字體:   打印

“海南國際教育創新島”新聞發布會
(2019年12月17日)

彭太華:各位記者、出席本次活動的各位領導和嘉賓:大家上午好!

今天教育部聯合海南省人民政府在這里舉行新聞發布會。我們邀請到了教育部發展規劃司田福元副司長、職業教育與成人教育司謝俐副司長、國際交流與合作司副司級領導陶洪建、海南省教育廳曹獻坤廳長參加發布會,就海南深化教育改革開放以及國際教育創新島建設有關情況,向大家作一介紹,并回答媒體記者的提問。

下面,首先請曹獻坤廳長介紹海南建設國際教育創新島進展情況。

曹獻坤:各位記者朋友:

大家上午好!衷心感謝各位記者朋友長期以來對海南教育的關心與幫助,媒體的支持是海南教育健康快速發展非常重要的力量,謝謝大家!

海南建設中國特色自由貿易港,打造當今世界最高水平的開放形態,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略。去年習近平總書記“4·13”重要講話以來,在海南省委省政府的堅強領導和國家教育部的大力支持下,海南教育改革開放暨海南國際教育創新島建設進展順利,發展目標、政策架構、規劃布局等“四梁八柱”基本成型,各項工作加快推進。下面我將從三個方面向各位報告我們的進展情況:

第一,明確發展目標、規劃布局和政策架構,奠定了海南國際教育創新島的“四梁八柱”。

一是將“打造新時代中國教育開放發展新標桿”明確為海南教育改革開放的發展目標。為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,習近平總書記發表“4·13”重要講話后,2018年底中共中央、國務院印發的《中國教育現代化2035》和中辦國辦印發的《加快推進教育現代化實施方案(2018-2025年)》將海南作為國家教育現代化“四點一線一面”的四大戰略支點之一,支持海南教育深化改革擴大開放。2019年6月教育部和海南省政府貫徹習總書記4.13重要講話和中央12號文件,聯合研究印發《關于支持海南深化教育改革開放實施方案》,明確提出支持海南建設國際教育創新島,打造新時代中國教育開放發展新標桿,為海南教育改革開放指明了方向和目標。

二是基本形成中央統籌、部門支持、省抓落實的政策架構。黨中央的戰略要求為海南深化教育改革開放提供了科學指引和根本遵循,教育部、發改委、財政部等部委強力支持海南教育發展,教育部和海南省政府制定的《關于支持海南全面深化改革開放實施方案》給予了海南含金量非常高的十大政策與十大項目支持,如鼓勵海南充分利用過國內外優質教育培訓資源,加強教育合作,培養高水平的國際化人才;鼓勵國內外知名高校和科研機構在海南設立分支機構;鼓勵海南引進境外優質教育資源,舉辦高水平中外合作辦學機構和項目;特別是明確支持海南試點引進境外工科大學和職業院校獨立辦學,試點外國高水平企業獨資辦學,中外合作辦學機構首個部省聯合審批,試點國際高中和國際幼兒園等,這些措施力度很大,都是全國首創。教育部與海南省還建立了部省會商機制,海南也建立了省領導牽頭的領導小組,強力推進重大項目與重大政策落地。

三是統籌各級各類教育規劃,把最好的資源留給學校。4.13以來,海南省委省政府出臺了《海南教育現代化2035》《加快推進教育現代化行動計劃(2019-2022年)》,并編制了學前教育、中小學校、中等職業學校、高等教育、對外開放等一系列重大教育規劃,為海南中長期教育改革開放謀篇布局。同時,省委省政府在三亞崖州灣科教城、陵水黎安國際教育創新試驗區、海口桂林洋教育園區“組團”布局,在博鰲樂城國際醫療旅游先行試驗區、洋浦經濟開發區、生態軟件園等重點產業園區“點狀”布局,下決心拿出條件最好的資源引進國內外知名高校。

第二,引進國內外知名高校的標志性項目相繼落地。按照習近平總書記“4.13”重要講話中關于“鼓勵國內外知名高校和研究機構在海南設立分支機構,鼓勵海南引進境外優質教育資源”的指示,在教育部的大力支持下,國內外高校踴躍來瓊辦學,目前已有10所知名高校與海南省簽約,首批先導性、標志性項目已經落地。

一是一批支持海南自貿區(港)建設的三大教育園區項目相繼落地。其中,上海交通大學、浙江大學、中國農業大學(與康奈爾大學等世界頂尖農業高校A5聯盟合作)、中國海洋大學、武漢理工大學等聚焦海洋(深海)、南繁和熱帶農業發展需求,已落戶三亞崖州灣科教城;中國傳媒大學、中央民族大學、北京體育大學及他們的外方合作高校——英國考文垂大學、美國密歇根州立大學、葡萄牙里斯本大學、英國諾丁漢特倫特大學、美國查塔姆大學等聚焦以旅游業為引領的現代服務業發展需求,落戶陵水黎安國際教育創新試驗區;北京外國語大學、北京語言大學聚焦江東新區總部基地及主導產業發展需求,落戶海口桂林洋教育園區。

二是支持海南高新技術產業發展的工科大學、職業院校獨立辦學正在積極推進。海南已與德國的知名應用科技大學達成合作意向,引進世界一流的德國職業教育體系,到海南新型工業集聚區洋浦經濟開發區獨資獨立辦學,構建產學研用一體化、深度融合的新型產教協同發展體系。

三是支持海南醫療康養特色產業發展的獨立法人中外合作辦學醫學院加快推進。上海交通大學醫學院與英國愛丁堡大學聯合舉辦獨立法人中外合作辦學醫學院,已達成意向落戶博鰲樂城國際醫療旅游先行試驗區,同時還將引進愛丁堡大學糖尿病診療中心、醫學培訓中心等項目,構建醫教研產協同發展新模式。

第三,全方位擴大教育開放的總體格局基本形成,積極打造新時代中國教育開放發展的新標桿。

一是全面加強黨對教育對外開放的領導。在深化改革、擴大開放中堅持育人初心、守住政治安全底線,牢牢把住社會主義辦學方向,把握黨對教育系統意識形態工作的領導權。建立健全對外開放風險防控制度體系,研究制定《關于做好教育對外開放風險防控工作的指導意見》《國際高中、國際幼兒園審批及監管辦法》《境外工科大學、職業院校獨立辦學審批及監管辦法》等制度,全面加強黨的領導,堅持做到只有管得住、才能放得開。

二是支撐海南一流國際營商環境的首批知名國際學校陸續落戶。哈羅公學落戶海口江東新區,主體建筑已經陸續封頂,2020年即將開學。德威公學簽約落戶海口。威雅公學即將簽約落戶三亞。劍橋幼兒園簽約落戶陵水。微城未來學校落戶海南生態軟件園,已經正式招生。還有多個其他國際學校正在洽談推進中。

三是實現海南教育開放發展的多個“第一”。全省高校普遍開設冬季小學期,近三年累計已有近千名國內外知名專家教授通過冬季小學期來瓊講學指導,受益學生達到10萬余人;全國首創國際學生勤工儉學制度,增強對國際學生來瓊留學的吸引力;聯合國教科文組織聯系學校項目網絡國際中心落戶三亞,是海南首個國際組織二級機構總部;首次在加拿大、英國設立海外教育合作基地;海南大學老撾分校、海南職業技術學院尼泊爾分校是海南省高校首次設立國外分校;“留學海南”品牌建設取得突出進展,來瓊國際學生規模同比增長近40%。

除了打好“引進”牌外,我省還全力提升海南各級各類教育辦學質量,為老百姓提供公平、優質、多樣化的教育公共服務。支持海南大學建設世界一流學科,支持海南師范大學、海南醫學院,聚焦師范、醫學教育特色發展,支持海南熱帶海洋學院加快向熱帶海洋類高校轉型。深化職業教育改革,推進職業院校“旺工淡學”人才培養模式改革。實施“一市(縣)兩校一園”引進工程和“好校長、好教師”引進工程,全省已引進落地和洽談的基礎教育優質資源項目達77個,其中北大附中、清華附中、人大附中、北師大附中等34個項目已落地招生。其他還有很多探索嘗試,我們通過書面案例的方式提供給大家。

朋友們,中國特色自由貿易港已經啟航,海南教育改革開放的“大廈藍圖”已經繪就,“四梁八柱”已經奠定,我們正在“筑巢引鳳”、“全面施工”,自由貿易港未來可期、前景無限,我們期盼全球優質教育資源關注海南、齊聚海南,我們期盼在座各位并通過在座各位向世界傳播海南聲音,發出海南邀請,期盼您為海南教育“添磚加瓦”!

再次謝謝各位記者朋友!

彭太華:謝謝曹獻坤廳長!下面,請田福元副司長介紹教育部支持海南深化教育改革主要舉措。

田福元:賦予海南經濟特區改革開放新的使命,是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰略,充分彰顯出向改革要動力、向開放要活力的堅定決心和鮮明態度。海南全面深化改革開放是國家的重大戰略,必須舉全國之力、聚四方之才。習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會的重要講話發表和《中共中央 國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》印發后,教育部堅決貫徹落實黨中央、國務院戰略決策,以海南建設自由貿易試驗區、中國特色自由貿易港為契機,全力支持海南建設國際教育創新島,勇擔教育現代化區域創新試驗的時代重任。一年多來,教育部重點從六個方面加大了對海南教育改革開放的支持力度:

一是出臺一批制度創新成果,讓改革“活”起來。教育部黨組書記、部長陳寶生將海南列為推進中國教育現代化“四點一線一面”的四大戰略支點之一,明確提出海南“新時代中國教育開放發展新標桿”的發展定位。教育部與海南省共同印發了《關于支持海南深化教育改革開放實施方案》(教發〔2019〕5號),細化形成了支持海南教育改革創新和開放發展的十大政策和十大項目清單,為海南深化教育改革開放從國家層面謀好篇、布好局。

二是落地一批重大項目工程,讓人才“聚”起來。圍繞海洋、種業、數學、文化、體育、外語等海南發展急需學科,推動中國農業大學、上海交通大學、浙江大學、中國海洋大學等知名高校,以共建共享方式“組團”赴海南辦學或以多種方式支持海南教育發展,為海南“三區一中心”(全面深化改革開放試驗區、國家生態文明試驗區、國際旅游消費中心、國家重大戰略服務保障區)建設提供智力引領和人才支撐。在教育部相關司局的共同努力下,海南人才引進和培養成效突出,一年來,引進博士以上高層次人才400多人,引進和自主培養院士、“千人計劃”“國家杰青”“萬人計劃”“長江學者”等國家級人才10多人,教師隊伍整體水平顯著提升,良好的教育服務環境和人才服務環境正在逐步形成。

三是吸引一批國外知名高校,讓品牌“亮”起來。一年多來,教育部大力支持海南加大境外優質教育資源引進力度,創新人才國際聯合培養模式。目前,9所境外高校已經達成到海南辦學的意向。建立本科以上層次中外合作辦學機構(項目)部省聯合審批機制,多個中外合作辦學項目(機構)落戶海南,2018年到海南留學的國際學生規模同比增長了39%。聯合國教科文組織聯系學校項目網絡國際中心正式落戶三亞,海南大學“中柬農業科技創新中心”等8個對外交流平臺投入運行。世界頂尖農業高校A5聯盟學術學術競賽、首屆熱帶醫學論壇、“一帶一路”與東盟國家教育合作論壇等10多項國際論壇或會議成功舉辦,國際交流與合作已經成為海南教育的新名片。

四是建設一批教育惠民工程,讓基礎教育“強”起來。2019年,中央財政進一步加大對海南的支持力度,海南“一市(縣)兩校一園”優質基礎教育資源引進工程加快推進,截止目前已經落地和正在洽談的基礎教育引進項目77個,34所學校已經開學,基本實現海南的每個市(縣、區),至少引進一所優質中學、一所優質小學和一所優質幼兒園的目標,對市縣基礎教育質量提升起到了明顯的輻射帶動作用。

五是實施一批改革創新舉措,讓高等教育“高”起來。積極推動海南高校深化本科教育教學改革,優化專業結構,建設一流專業、新工科。將海南大學納入部省合建高校序列。支持海南師范大學開展部省共建。將海南醫學院更名為醫科大學納入高校設置規劃。支持海南深入實施“國家級大學生創新創業訓練計劃”,將創新創業教育融入人才培養全過程。加大對海南高校科技創新支持力度,依托海南大學、海南師范大學等4所高校建設“熱帶特色林木花卉遺傳與種質創新”等5個教育部重點實驗室,認定海南大學的天然橡膠、綠色智慧島2個協同創新中心為省部共建協同創新中心,進一步提升科技服務海南地方經濟社會發展能力。

六是構建部省合建長效機制,讓海南大學“大”起來。按照習近平總書記提出的“支持海南大學創建世界一流學科”的指示,中央財政加大投入力度,支持海南大學加快推進作物學、法學、信息與通信工程的一流學科建設。組織專家赴海南大學進行實地調研,研究制定部省合建海南大學工作手冊,組織相關部屬高校與海南大學開展對口合作,引導海南大學在服務地方經濟發展和產業轉型中不斷壯大學科實力。

擊楫中流更須奮進。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年,教育部將深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,繼續支持海南趁著全面深化改革的浩蕩春風,把穩舵、加滿油、鼓足勁,破浪前行,加快建成與自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港相適應的具有中國特色的現代教育。

彭太華:謝謝田福元副司長!下面,請副司級領導陶洪建介紹教育部支持海南擴大教育對外開放主要舉措。

陶洪建:習近平總書記“4·13”重要講話以來,教育部深入學習貫徹習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文件精神,從推進海南自貿區(港)建設、擴大中國對外開放戰略高度,積極推動建設海南國際教育創新島,打造新時代中國教育開放發展新標桿。

一、做好頂層設計,將海南國際教育創新島建設納入我國教育改革開放“四點一線一面”總體布局,統籌推進。會同海南省人民政府,聯合印發《支持海南深化教育改革開放實施方案》(教發〔2019〕5號),明確海南教育改革開放目標、對外開放重要舉措及路線圖。

二、深化“放管服”改革,支持海南大膽試、大膽闖,為國家深化教育改革開放提供可復制可推廣的經驗。

(一)簡化審批程序,實行中外合作辦學機構/項目部省聯合審批,充分發揮海南省在審批管理工作中的作用。對本科以上層次中外合作辦學機構(項目)由原教育部審批改為部省聯合審批。海南是全國開展本科以上層次中外合作辦學機構部省聯合審批的唯一省份。目前已開展1次中外合作辦學機構、2次中外合作辦學項目部省聯合審批。

(二)積極支持海南省試點境外機構獨立(資)辦學。按照“在風險可控前提下,試點設立國際高中和國際幼兒園,實施國際教育。在條件成熟的前提下,試點境外工科大學、職業院校在海南獨立辦學,探索境外高水平企業在海南獨資辦學”積極支持推進相關工作。目前,英國哈羅公學落戶海口,定于2020年秋季招生開學,英國德威公學、威雅公學等一批國際知名學校引進工作在積極推進之中;在中央領導和駐外機構等相關部門的大力支持下,啟動引進德國比勒費爾德應用技術大學到海南洋浦獨立辦學工作。

(三)加快推動國內外優質教育資源集中引進工作。支持和推動上海交通大學與英國愛丁堡大學,中國農業大學與美國康奈爾大學、加州戴維斯大學、荷蘭瓦赫寧根大學、巴西圣保羅大學等世界頂尖A5聯盟高校,中國傳媒大學與英國考文垂大學、諾丁漢特倫特大學,北京外國語大學與英國倫敦大學,北京體育大學與葡萄牙里斯本大學、瑞典斯德哥爾摩經濟學院等國內外一流高校在海南開展中外合作辦學。重點支持海南大學觀瀾湖校區開展國外優質資源引進工作。

(四)成立部省聯合工作組,研究對外開放體制機制創新和制度建設。多次組織專家到海南進行國際教育創新試驗區調研,制訂相關工作方案;開展境外機構到海南開展獨立(資)辦學政策研究,為制訂相關政策、出臺有關管理辦法及法規調整做好準備。

三、支持海南搭建拓展中外人文交流平臺。積極支持打造“留學海南”品牌。擴大中國政府獎學金支持名額,2018、2019年在海南大學、海南師范大學自主招收中國政府獎學金生基礎上,共追加海南中國政府獎學金名額120個,資助金額達近1000萬元;支持海南與國際組織合作,聯合國教科文組織聯系學校網絡國際中心落戶海南三亞,已開始正常運行;聯合國教科文組織婦女兒童教育中心在籌建推進之中;支持海南建設海上絲綢之路教育交流平臺。探討籌設國家級人文交流南方中心和博鰲國際教育創新論壇,支持成立“一帶一路”國際教育聯盟,支持海南省相關高校參與國家高級別中外人文交流機制;支持海南擴大與港澳臺地區的教育合作與交流。新增海南大學為港澳臺單招學校、“港澳與內地大中小學交流計劃”院校。組織港澳臺師生到海南交流,支持海南與港澳中小學姊妹校建設。

彭太華:謝謝副司級領導陶洪建!下面,請謝俐副司長介紹教育部支持海南深化職業教育改革主要舉措。

謝  俐:各位記者朋友,大家上午好:

黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央,站在黨和國家發展全局的高度,把職業教育擺在了前所未有的突出位置,作出了一系列重大決策部署,標志著職業教育進入了新時代。今年1月,國務院印發《國家職業教育改革實施方案》(以下簡稱“職教20條”),明確了新時代職業教育的頂層設計和施工藍圖。

多年來,我們在學生資助、基礎能力建設等重大項目和資金安排上對海南予以傾斜支持,海南省職業教育辦學條件有了明顯改善,技術技能人才供給能力顯著提升。今年,為進一步提高海南省現代職業教育辦學水平和質量、提升職業教育服務海南省經濟社會發展及區域產業發展能力,教育部與海南省人民政府簽署落實“職教20條”備忘錄,重點在政策制定、項目實施、重大改革和典型推介方面予以支持。

一是加大政策支持力度。指導和支持海南省在落實職教20條中先試先行,堅持把立德樹人作為根本任務,深化職業教育綜合改革,完善現代職業教育體系,深化產教融合、校企合作,立項海南職業技術學院等6所高職院校為教育部現代學徒制試點單位,探索校企聯合招生,培養高素質勞動者和技術技能人才,提升當地職業教育現代化水平。

二是加大項目支持力度。支持海南省服務好制造強國建設、打贏脫貧攻堅戰、“一帶一路”國際合作和擴大職業教育對外開放等一系列重大戰略。會同發改、財政等部門在實施產教融合工程、現代職業教育質量提升計劃、中國特色高水平高職學校和專業建設、公共實訓基地建設、魯班工坊建設、引進境外一流職業教育資源等重大項目中予以指導和支持。2019年“現代職業教育質量提升計劃專項資金”向海南省轉移支付4.9億元,確定海南經貿職業技術學院為“中國特色高水平高職學校和專業建設計劃”高水平學校建設單位。

三是加大改革支持力度。支持海南省職業教育加強內涵建設,根據當地產業轉型升級和就業需要,狠抓教師、教材、教法,深化專業課程改革與建設優質資源,進一步完善學校設置、師資隊伍、教學教材、信息化建設等辦學標準,做好考試招生制度改革,加強“雙師型”教師隊伍建設,提高人才培養質量,增強技術技能人才特別是高端人才的供給能力。職成司有關負責同志、相關處室多次到海南省就推動職業教育大改革大發展等主題開展就專項培訓,對具體工作予以支持指導。支持海南實施酒店業人才培養項目,結合旅游淡旺季明顯的特點,通過校企深度合作的“招工+培養”聯動,開展酒店在職員工“旺工淡學”繼續教育。

四是加大典型推介力度。支持海南省舉辦職業教育活動周相關宣傳展示活動,對落實職教20條、推動職業教育改革成效明顯的先進典型進行重點宣傳,組織國家級媒體進行宣傳、展示。今年9月,海南省旅游職校師生參加《職教唱響復興》MV拍攝,為新中國成立70周年獻禮。

下一步,我們將按照中央關于加快發展現代職業教育的決策部署,落實習近平總書記在慶祝海南建省辦經濟特區30周年大會上的重要講話精神和《中共中央  國務院關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》,落實《關于支持海南深化教育改革開放實施方案》,支持海南建設國際教育創新島,進一步支持和指導海南深化職業教育綜合改革,完善現代職業教育體系,深化產教融合、校企合作,培養更多服務海南經濟社會發展的高素質勞動力和技術技能人才。

彭太華:謝謝謝俐副司長!下面進行記者提問環節,請記者在提問時先報一下所在媒體單位和本人姓名,下面開始提問。

中國教育報記者:剛才規劃司的領導介紹了教育部支持海南全面深化改革開放的有關情況,應該說,部里給予海南教育很高的定位,同時也給予了不少含金量很高的政策與項目支持,請問:推動這些突破性政策盡快在海南落地見效,教育部還會有哪些具體的支持行動?

田福元:的確,今年,教育部給了海南很多含金量很高的政策。海南教育發展是國家教育現代化的戰略重點。發展規劃司作為教育部牽頭推進海南深化教育改革開放的職能司局,我們將會與海南省教育廳密切配合,用好省部會商工作機制和部際聯席會議制度,積極會商部內其他司局和部屬高校,想海南之所想,急海南之所急,謀海南之所謀,主動幫助海南,指導海南抓緊制定這些突破性政策落地的具體措施和辦法,盡快把這些政策變成實實在在落地的項目。我們也希望海南教育,能抓住這個千載難逢的機遇,精心謀劃、周密安排,加強與部內有關司局的對接、協調,盡快把項目落地,盡快為海南自由貿易區和中國特色自由貿易港建設提供更多的人才支撐和智力支持,凸顯教育在地方經濟發展中的先導性作用,服務地方區域經濟社會發展大局。

人民網記者:從剛才國際交流司領導介紹的情況看,習近平總書記“4?13”重要講話以來,海南教育對外開放全方位拓展。請問:近一、兩年內,著眼于打造新時代中國教育開放發展的新標桿,教育部還將對海南教育對外開放給予什么樣的支持?

陶洪建:總的來說,核心工作是要繼續深入貫徹落實習近平總書記“4?13”重要講話和中央12號文件精神,推動5號文件即《關于支持海南深化教育改革開放實施方案》中關于教育開放內容及其重點項目的實施,支持和加快海南國際教育創新島建設,深化海南教育對外開放,為推進海南自貿區(港)建設做出更大努力和貢獻。主要工作有三個方面:

一是推動引進國外優質教育資源工作,支持海南打造新的、更高水平的中外人文交流平臺。要繼續推動和開展好與發展旅游業、高新技術產業和現代服務業相關的國外知名大學和一流學科專業到海南開展合作辦學;要繼續加強中外人文交流,發揮海南特殊地理優勢,加強與周邊國家的交流,包括雙向留學、合作辦學,以及支持開展國別和區域研究,共同打造博鰲教育創新論壇,進一步密切相互借鑒交流,提高海南教育對外開放合作水平。

二是繼續健全工作磋商研究機制,統籌協調推進工作。推動有關部門定期就海南教育對外開放中的重大關鍵問題及時進行溝通協調,及時研究解決遇到的問題;建立協同工作機制,成立聯合工作組等,共同研究解決推進工作中涉及的各種具體問題,健全相關管理制度,建設風險防控體系,提高工作質量。

三是繼續推進海南教育對外開放創新。完善本科以上層次中外合作辦學機構(項目)部省聯合審批機制,進一步提高審批效率,加快國內外一流大學在海南開展中外合作辦學機構(項目)落地工作。做好應用科技大學到海南辦學試點工作,探索職教融合發展新模式,積累中國職教發展新經驗。

海南日報記者:建設海南國際教育創新島,給海南教育帶來重大機遇,也注入了強大動力,是一項重大教育發展戰略。我覺得,“海南國際教育創新島”這個表述里面,兩個關鍵詞:一個是“開放”,一個是“創新”。請問:未來一個時期,加快海南教育改革開放,怎么來體現這兩個關鍵詞?

曹獻坤:謝謝你。非常好的問題,“開放”和“創新”是新時代教育現代化的重要方向,也是海南國際教育創新島的核心內涵和應有之意。

習近平總書記“4·13”重要講話和中央12號文提出支持海南建設中國特色自由貿易港,打造當今世界最高水平的開放形態,其中明確將教育作為十大對外開放重點領域。教育部和海南省政府制定的《關于支持海南全面深化改革開放實施方案》明確提出建設海南國際教育創新島,打造新時代中國教育開放發展新標桿。為落實國家和省里上述重要部署,未來一個時期,在對外開放上,首先我們將圍繞國家對海南“三區一中心”和重點發展旅游業、現代服務業、高新技術產業的要求,加快引進國內外優質教育資源,推動三亞崖州灣科技城、陵水黎安國際教育創新試驗區、海口桂林洋教育園區以及博鰲樂城國際醫療旅游先行試驗區、洋浦經濟開發區等園區的重要教育項目落地,盡快形成高層次人才培養體系和產學研用體系;二是開展雙向留學,打造“留學海南”品牌。健全國家、省、校三級國際學生獎學金體系,提高海南省政府國際學生獎學金標準,同時,試行國際學生校外勤工助學,并為他們實習實訓提供便利,優化海南國際學生求學、就業、創業政策環境。三是面向“一帶一路”國家,深化教育人文交流。加強與港澳臺地區的教育交流,簽訂校際友好交流合作協議,開展學生互換、學者交流等。四是推動教育服務貿易發展,助推海南國際旅游消費中心建設。引進國內外優質教育培訓資源,試點舉辦國際學校。五是建立教育對外開放的管理制度體系,健全風險防控辦法,牢牢守住對外開放的政治底線。

第二個關鍵詞是“創新”,制度創新是海南改革開放的核心要義,也是黨的十九屆四中全會提出推進國家治理體系和治理能力現代化的要求。未來一個時期,我們將重點推進四個方面的教育制度創新:一是創新“大共享+小學院”的教育園區辦學模式,探索教育園區建設新模式、“三制”學生培養新模式、“聯合教育學院”辦學運營新模式、“靈活自主”招生錄取新方式、師資聘用管理新方式、教學管理新方式。二是創新校企合作、產教融合的高素質、國際化人才培養模式,省部合建推動海南大學世界一流學科建設,推動海南熱帶海洋學院、三亞學院、海南科技職業大學應用型人才培養改革,旅游人才“旺工淡學”培養模式改革和冬季小學期制度等。三是創新教育管理的體制機制,推進依法治教、依法治校,推進高校管理綜合改革,探索中外合作辦學部省聯合審批,試點教師教育和教師隊伍管理體制機制改革,創新基層教育人才激勵機制等。四是創新利用信息化和大數據的教育方式方法,探索利用同步課堂和基于區塊鏈的共享教育新模式擴大優質教育資源,創新高考綜合改革信息化平臺,用信息化手段統籌全省教育資源保障新高考平穩落地。

海南因改革開放而生,因改革開放而興。未來的海南教育將勇擔開放、創新的歷史使命,努力成為教育改革開放的試驗平臺、重要窗口,努力做教育改革開放的開拓者和實干家,大膽闖、大膽試,探索更多可復制可推廣的海南經驗,為中國教育現代化作出應有的貢獻和擔當。謝謝!

新華社記者:“旺工淡學”是海南職業教育的一項制度創新,也是為了適應海南自貿區(港)建設對技能型人才需求的積極探索。請問:新形勢下,培養更多的技能型人才,是海南職業教育肩負的重要使命,未來部里對海南職業教育發展的支持將主要體現在哪些方面?

謝  俐:當前,國家對職業教育的大力支持前所未有。海南省開展酒店業人才“旺工淡學”培養模式,是職業教育緊密結合地方產業實際、服務區域經濟高質量發展的創新實踐,得到了教育部的大力支持、社會的認可。海南省政府有關部門、職業院校、酒店企業等形成“政校企”三方合作機制,為旅游從業人員的發展搭建起良好平臺,實現政府、企業、院校和學生的四方共贏。“旺工淡學”在五個方面發揮作用:一是有利于加快推進國際旅游消費中心建設,實現旅游業高質量發展。二是有利于企業穩定員工,解決旅游旺季用工需求,實現可持續經營。三是有利于職業院校提高人才培養質量,提升服務經濟社會發展的能力。四是有利于酒店從業人員強化技能水平、提高學歷、提升待遇,實現個人可持續發展。五是有利于全面增強行業吸引力,提高全省酒店行業發展水平、效率和質量,吸引更多國內外人才來海南從事酒店業工作。

下一步,教育部將根據2019年6月教育部和海南省人民政府簽訂的《落實<國家職業教育改革實施方案>備忘錄》、教育部和海南省人民政府聯合印發的《關于支持海南深化教育改革開放實施方案》的內容,繼續深入指導海南職業教育創新發展,深化職業院校招生制度改革,對創新項目給予大力支持。在條件成熟的前提下,我們將在海南試點開展境外工科大學、職業院校在海南獨立辦學;繼續選派部內人員來瓊進行業務培訓,指導高職擴招等工作,讓海南的職業教育更加開放、創新發展。

彭太華:限于時間關系,集中提問就到這,本次發布會還印發了一些書面案例材料,供各位記者更多地報道海南國際教育創新島的有關情況。

接下來,我們安排了現場采訪活動,請媒體記者按照工作人員的引導,就感興趣的問題,對出席今天活動的有關學校代表分別進行現場采訪。

今天的發布會到此結束,謝謝大家!

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